焦点访谈:“港区国安法”通过!_香港

焦点访谈:“港区国安法”通过!_香港
焦点访谈:“港区国安法”经过! 焦点访谈:“港区国安法”经过! 来历:央视网 央视网音讯(焦点访谈):十三届全国人大常委会第二十次会议于6月30日表决经过了《中华人民共和国香港特别行政区保护国家安全法》,国家主席习近平签署主席令予以发布,自发布之日起施行。拟定《香港特别行政区保护国家安全法》是遵循党的十九届四中全会精力、履行《全国人民代表大会关于树立健全香港特别行政区保护国家安全的法令准则和履行机制的决议》的重要使命,是救港、稳港,保证香港“一国两制”实饯别稳致远的严峻举动。 上一年的修例风云导致香港社会动乱,零售职业遭到冲击,运营收益一路下滑。金铃女士在香港参加运营一家手表制作及零售的企业,她期望《中华人民共和国香港特别行政区保护国家安全法》赶快施行,让香港康复昌盛安稳。 在香港,绝大多数人都与金铃女士相同,等待着香港特别行政区保护国家安全法可以赶快出台并施行。 香港各界等待港区国安法赶快出台,是源于香港当时存在着亟待解决的实际问题。香港回归祖国23年来,国家坚决遵循“一国两制”、“港人治港”、高度自治的政策,“一国两制”实践在香港取得了史无前例的成功;但实践进程中也遇到了一些新情况、新问题,面临着新的危险和应战。当时,一个杰出问题便是香港特别行政区国家安全危险日益凸显。 全国人大常委会香港澳门底子法委员会研讨室主任杨兆业说:“特别是2019年香港产生修例风云以来,反中乱港实力公开宣扬港独,自决公投等主张,凌辱国旗国徽,鼓动港人反中,攻击中心驻港安排,轻视和架空内地在港人员,安排施行恐怖活动。还要看到,今年来一些外国和境外实力公开干涉香港业务,使用香港从事损害我国国家安全的活动,这些行为和活动,现已对咱们国家安全造成了严峻的实际损害,构成了严峻的实际要挟。” 香港呈现当时严峻杂乱局势,与回归以来保护国家安全立法缺失有着直接的联络。其实关于保护国家安全的立法,香港特区底子法第23条有着清晰规则:香港特别行政区应自行立法制止任何叛国、割裂国家、鼓动暴乱、推翻中心人民政府及盗取国家机密的行为,制止外国的政治性安排或集体在香港特别行政区进行政治活动,制止香港特别行政区的政治性安排或集体与外国的政治性安排或集体树立联络。 但长时间以来,23条在香港被心怀叵测的人严峻污名化、妖魔化。反对派成心将保护国家安全与保证公民权力自在敌对起来,底子法23条被长时间“放置”,致使香港特区保护国家安全立法迟迟不能完结,保护国家安全的准则和机制严峻缺失。 全国人大常委会香港特别行政区底子法委员会委员、我国人民大学法学院教授韩大元说:“从上一年的修例来看,国家安全方面,咱们简直没有设防的准则,既没有有用的保护国家安全的法令体系、法令的部队,别的香港简直对国家安全方面缺少底子的国家安全教育。所以境外的实力、国外的实力,包含香港的反对派,在香港把它变成应战‘一国两制’、损害我国主权的基地,所以国家安全现已达到了咱们不得不以法令来加以严加防范的重要关头。” 面临香港在国家安全范畴简直“不设防”的状况,为了堵缝隙、补短板,2020年5月28日,十三届全国人大三次会议经过了《全国人民代表大会关于树立健全香港特别行政区保护国家安全的法令准则和履行机制的决议》, 授权全国人民代表大会常务委员会拟定相关法令,列入《中华人民共和国香港特别行政区底子法》附件三,由香港特别行政区在当地发布施行。 韩大元说:“作为全国性的法令,假如要在香港得到施行,依照香港特别行政区底子法第18条的规则,它有必要列入底子法的附件三。由于根据‘一国两制’和宪法第31条的规则,在香港施行的全国性法令有必要有法令的程序,并不是说全国性的法令都可以在香港施行,这又跟国家的交际、国防以及根据底子法的规则,不属于香港特别行政区自治范围内的法令,是可以经过附件三,作为全国性法令在香港得到施行。” 现在现已列入附件三的法令有国旗法、国歌法等十几部法令,拟定香港特别行政区保护国家安全法,是《决议》内容的全面打开、充沛遵循和详细履行。 韩大元说:“5月28日全国人大的授权是具有法令效力的,它既清晰了国家安全法的底子准则,一起清晰了四类严峻损害国家安全的违法,咱们要经过法令来把它详细化、清晰化和明细化,完结这样一个立法的使命。” 拟定香港国家安全法得到了香港各界的广泛支撑。“撑国安立法”联合战线经过网上和街区展开了签名举动,短短8天,就搜集超越292万个签名,活动招集者向香港中联办递交了他们搜集的签名成果,并期望经过香港中联办向中心传达香港市民坚决支撑香港保护国家安全立法的志愿。 中心有关部门在相关法令草案起草进程中,也充沛与香港各界交流,屡次听取香港特别行政区行政长官林郑月娥和有关首要官员等对香港保护国家安全立法问题的定见主张。在起草法令草案文本构成后,有关方面专门就案文寻求了香港特别行政区政府和有关人士的定见,仔细研讨香港特别行政区政府反映的定见主张,充沛考虑香港特别行政区实际情况,本着能吸收尽量吸收的精力,对法令草案文本作了重复修正完善。 韩大元说:“从立法进程到现在反映出科学立法、民主立法。首要这部法令是在‘一国两制’的结构内,是‘一国两制’精力的详细化。所以这次的立法中,它特别强调了要履行‘一国两制’,既坚持‘一国’的准则,一起也要采纳必定的灵活性,充沛地要吸收香港特别行政区的法令准则,特别是普通法的一些准则,能吸收的尽量吸收,可以表现的尽量表现,使得这个法令在香港施行的时分,有‘一国两制’的详细展示。” 香港特别行政区保护国家安全法有6章,分别为总则,香港特别行政区保护国家安全的职责和安排,罪过和处分,案子统辖、法令适用和程序,中心人民政府驻香港特别行政区保护国家安全安排,附则,共66条。这是一部兼具实体法、程序法和安排法内容的综合性法令。 韩大元说:“在香港实际上确立了由宪法跟底子法一起构成的宪制次序,宪法、底子法,包含全国性的法令,这一次的国家安全法,一起构成了一种宪制次序,所以特别行政区保护国家安全法,是国家安全的法令准则的底子根据。那么未来香港特别行政区的立法机关、行政机关、司法机关,在履行职责的时分,在国家安全的保护上,有必要以国家安全法为根据。” 香港国安法清晰规则中心人民政府对有关国家安全业务的底子职责和香港特别行政区保护国家安全的宪制职责;清晰规则割裂国家罪、推翻国家政权罪、恐怖活动罪、勾通外国或许境外实力损害国家安全罪等四类违法行为和处分;一起也清晰规则在香港特别行政区建立驻港保护国家安全公署、特区保护国家安全委员会,来一起保护国家安全。特区警务处和律政司都会建立专门安排担任国家安全业务,专人专管。 香港是我国的香港,在香港保护国家安全理所应当。“港区国安法”饯别法治,冲击违法、遏止外部实力干涉。以法治的方法保护法治,才能使定见的表达和权力的行使一直运行在准则轨道上,使香港的民主自在走上一条良性开展的路途。“港区国安法”不是捆绑香港自在的紧箍咒,而是保证香港开展的安全带。保证越结实,香港才越安靖、越昌盛。